Переговоры об объединении волостей Йыхви и Тойла
В соответствии с решением волостного собрания Йыхви от 15.09.2022 № 81 и решением волостного собрания Тойла от 26.10.2022 № 31 начаты переговоры об объединении волостей с целью образования единого самоуправления после выборов в органы местного самоуправления в октябре 2025 года.
Вся информация, касающаяся переговоров об объединении, будет опубликована на этой странице.
В переговорах об объединении принимают участие от волости Йыхви председатель волостного собрания Валло Реймаа, заместитель председателя собрания и председатель комиссии по хозяйству и бюджету Паул Паас, старейшина волости Марис Тоомель, заместитель старейшины Ильмар Аун и Арво Аллер. От волости Тойла: председатель волостного собрания Этти Кагаров, заместитель председателя волостного собрания Калев Наур, старейшина Эве Эаст и член волостного управления Роланд Пеэтс. Координацию работы рабочей группы по переговорам об объединении осуществляют советники по развитию Рейн Луусе (Йыхви) и Мехис Луус (Тойла).
Протоколы заседаний рабочей группы и тематических рабочих групп:
- 19.04.2023 – первое заседание рабочей группы. Повестка дня: обозначение ожиданий, связанных с объединением, разработка плана действий и календаря мероприятий, организационные вопросы.
- 17.05.2023 – резюме первого семинара тематических рабочих групп. Итоги семинара рабочих групп по культуре, спорту, образованию и работе с молодежью, социальной, экономической и финансовой сферам.
- 31.05.2023 – протокол заседания рабочей группы. Повестка дня: обсуждение итогов семинара 17.05, привлечение рабочих групп, административная организация, договор об объединении, привлечение специалиста по коммуникациям и обсуждение темы удаленных частей волостей.
- 06.09.2023 – протокол заседания рабочей группы. Повестка дня: административные вопросы – части волости, советы общин, центры услуг; формулирование принципов переговоров по объединению; заполнение рабочего проекта договора об объединении; привлечение специалиста по коммуникациям; текущие и планируемые крупные проекты.
- 09.01.2024 – протокол заседания рабочей группы. Повестка дня: обзор и утверждение первой версии договора об объединении.
- 14.02.2024 – протокол заседания рабочей группы. Повестка дня: график и план действий по объединению.
- 16.07.2024 – протокол заседания рабочей группы. Повестка дня: обновление плана действий, проведение исследования воздействия объединения, информация о текущих проектах и процедурах самоуправлений.
- 25.09.2024 – протокол заседания рабочей группы. Повестка дня: рассмотрение предложений, поступивших по обнародованному договору об объединении, обсуждение типа самоуправления (город/волость), обзор календаря переговоров об объединении, подготовка к проведению народного опроса и вопросы дальнейшего планирования информационной деятельности.
Решением волостного собрания Йыхви от 29 августа 2024 года № 208 был направлен для общественного ознакомления, а также для внесения предложений и возражений проект договора об изменении административно-территориального устройства волостей Йыхви и Тойла вместе с приложениями (см. объявление на сайте волости, объявление в новостной ленте сайта волости, объявление в газете "Jõhvi Teataja"/ стр. 2).
Публичное обсуждение продолжалось с 31 августа по 23 сентября 2024 года.
Проект договора об объединении был опубликован на сайте волости и доступен для ознакомления в бумажном формате в управлении волости.
Предложения и возражения можно было подавать до 12:00 23 сентября 2024 года как по электронной почте, так и в бумажном виде на адреса волостного управления Йыхви.
В установленные сроки от волости Йыхви предложения и возражения не поступили.
Договор об объединении волостей Йыхви и Тойла:
- Приложение 1 – Пояснительная записка.
- Приложение 2 – Годовой отчет волости Йыхви за 2023 год, заключение аудитора.
- Приложение 3 – Годовой отчет волости Тойла за 2023 год, заключение аудитора.
- Приложение 4 – Карта самоуправления в масштабе 1:50000.
Анализ влияния объединения Йыхви и Тойла
Завершён анализ влияния объединения Йыхви и Тойла, см. ЗДЕСЬ!
Презентация анализа воздействия на публичном семинаре в Йыхви 10.10.2024, см. ЗДЕСЬ.
Публичные семинары по переговорам об объединении
Публичные семинары по переговорам об объединении состоялись:
8 октября 2024 года в 18:00 в Доме культуры Тоила;
10 октября 2024 года в 17:00 в Центральной библиотеке Йыхви;
22 октября 2024 года в 18:00 в школе Кохтла-Нымме.
На семинарах обсуждались ход переговоров по объединению и дальнейший график, представление проекта договора об объединении, а также предложения и отзывы, поступившие во время публичного обсуждения.
Итоги публичных семинаров, см. ЗДЕСЬ.
ОПРОС ЖИТЕЛЕЙ 11–17 НОЯБРЯ 2024 ГОДА
Опрос жителей проходил одновременно в волостях Йыхви и Тойла. Участие в опросе можно было принять как в электронном виде, так и путем заполнения бумажного опросного листа:
- Электронное голосование в интернет-среде VOLIS проводилось в волости Йыхви с 00:01 11 ноября 2024 года до 20:00 16 ноября 2024 года.
- Голосование с помощью опросного листа в волости Йыхви проводилось в опросном пункте (административное здание волостной управы по адресу город Йыхви, Кooli 2) 14 и 15 ноября 2024 года с 11:00 до 19:00, а также 17 ноября 2024 года с 9:00 до 17:00. При необходимости опросный ящик мог быть доставлен на дом, если состояние здоровья или иные важные обстоятельства препятствовали личному участию в опросе.
Подробнее о процедуре голосования можно прочитать ЗДЕСЬ
В опросе приняли участие 537 жителей волости Йыхви, что составляет 5,76% от общего числа имеющих право голоса, и 526 жителей волости Тойла, что составляет 14,34% от общего числа имеющих право голоса.
Всего в волости Йыхви было зарегистрировано 9319 избирателей. Из них 96 человек проголосовали с помощью опросного листа, а 441 человек — в электронном виде. Недействительных опросных листов или аннулированных голосов выявлено не было. Голосование на дому не проводилось. Объединение волостей Йыхви и Тойла поддержали 58,29% участников опроса.
В волости Тойла было зарегистрировано 3668 избирателей. Из них 59 человек проголосовали с помощью опросного листа, а 467 человек — в электронном виде. Объединение волостей Йыхви и Тойла не поддержали 76,43% участников опроса.
Результаты опроса жителей в волости Йыхви были утверждены решением волостного собрания от 28 ноября 2024 года № 226 в соответствии с постановлением Правительства Республики «Объем и порядок выявления мнения жителей при изменении административно-территориального устройства и границ административной единицы» (см. §§ 15 и 16).
Объявления об опросе:
- Газета «Jõhvi Teataja» (5.11.2024), Газета «Põhjarannik» (12.11.2024).
- Информация также была опубликована на веб-сайтах волостей и в социальных сетях, включая публикацию «Опрос жителей по вопросу объединения Йыхви и Тойла состоится в ноябре» (2.10.2024).
УТВЕРЖДЕНИЕ ДОГОВОРА ОБЪЕДИНЕНИЯ И СОГЛАСИЕ НА ИЗМЕНЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УСТРОЙСТВА
18 декабря 2024 года прошли заседания волостных собраний Йыхви и Тойла. Собрания одобрили договор об объединении, подготовленный в рамках предыдущего процесса, и приняли решение согласиться с изменением административно-территориального устройства путем объединения волостей Йыхви и Тойла в одну административную единицу — волость Йыхви.
С проектом решения, представленным волостному собранию Йыхви, и его приложениями можно ознакомиться ЗДЕСЬ.
Решение волостного совета Йыхви от 18 декабря 2024 года и его приложения опубликованы ЗДЕСЬ.
Уведомление на сайте волости (20.12.2024)
ПЛАНЫ НА 2025 ГОД:
10 принципов переговоров об объединении:
- Сильный центр является одним из важнейших условий развития нового самоуправления, но качественные общественные услуги должны быть доступны для всех жителей волости, независимо от их места проживания.
- В новом самоуправлении будет проведён аудит общественных услуг с целью обеспечить наилучшее решение с имеющимися ресурсами. Услуги должны быть доступными (включая цифровизацию) и ориентированными на жителей. Ключевым словом является "умные решения", которым будет следовать самоуправление в своей деятельности.
- Стороны будут открыты друг перед другом, и информация о существующих обязательствах и будущих инвестициях будет предоставляться как можно более подробно и заблаговременно.
- Крупные проекты, генерирующие постоянные расходы, не будут реализованы, за исключением тех случаев, когда это значительно улучшает качество услуг. Качество должно быть одинаково понятно обеим сторонам.
- Усиление самоорганизации сообществ, активизация гражданских инициатив и предоставление возможностей для деятельности с целью обеспечения сбалансированного развития регионов.
- Поощряется разнообразие предпринимательской деятельности и инновации, а также развитие новых областей предпринимательства.
- Особое внимание уделяется эффективности общественного транспорта и синхронизации различных видов транспорта. Важно достичь соглашения с государством, чтобы нынешняя организация общественного транспорта осталась в силе и не перешла на уровень исключительно внутреннего самоуправления.
- Обеспечение современной образовательной среды (физической, эмоциональной, интеллектуальной) во всех образовательных учреждениях волости.
- Важно увеличить архитектурную компетенцию и внедрить современные ГИС-системы в процессы работы самоуправления и обслуживания населения.
- Переговоры об объединении ведутся между волостями Йыхви и Тойла, и данный процесс не затрагивает отдельные части города Кохтла-Ярве (Ору, Сомпа, Кукрузе и др.).
Карта: Время в пути на легковом автомобиле до центра Йыхви с учётом состояния дорог и ограничений скорости. На карте указано время в пути с шагом 5 минут до 30 минут, что иллюстрирует выгодное расположение Йыхви как центра нового самоуправления.
Читать также:
Публикации в медиа:
- 20.09.2022 Põhjarannik "Toila kaldub Jõhviga ühinemist pooldama"
- 29.10.2022 Põhjarannik "Toila on valmis Jõhviga ühinemise üle läbi rääkima"
- 28.12.2022 Põhjarannik "Jõhvi moodustab ühinemiskõnelusteks Toilaga komisjoni koalitsiooni liikmetest"
- 23.03.2023 Põhjarannik "ÜKS KÜSIMUS > Kuidas edenevad Jõhvi ja Toila ühinemiskõnelused?"
- 06.05.2023 Põhjarannik "Jõhvi ja Toila tahavad juba tänavu liitumiskõnelustega lõpule jõuda"
- 06.05.2023 Põhjaranniku juhtkiri "Liituda tuleb elanike, mitte poliitikute huvides"
- juuli 2023 Jõhvi Teataja "Ühinemisläbirääkimised Toilaga jätkuvad", lk 2
- 09.12.2023 Põhjarannik "Jõhvi ja Toila liitumiskõnelused on lõpusirgel: laual on üks suur lahkarvamus"
- märts 2024 Jõhvi Teataja "Jõhvi ja Toila valla ühinemine edendab kohalikku elu majandusest kultuurini, lk 3
- aprill 2024 Jõhvi Teataja "Regionaalminister: valla identiteeti loovad inimesed", lk 3
- mai 2024 Jõhvi Teataja "Uus omavalitsus pakub mitmekesisemaid sotsiaalteenuseid", lk 3
- 02.07.2024 Põhjarannik "Jõhvi ja Toila liitumisleping jätab uduseks, kas tuleb linn või vald"
- juuli 2024 Jõhvi Teataja "Toilaga ühinemise plussid ja miinused", lk 3
- 03.08.2024 Põhjarannik "Jõhvis on Toilaga ühinemise suhtes skeptikuid, nende rahustamiseks tellitakse analüüs"
- 03.08.2024 Põhjarannik "JUHTKIRI ⟩ Inimestele tuleb rääkida liitumise tegelikust sisust"
- september 2024 Jõhvi Teataja "Jõhvi ja Toila ühinemise kohta telliti uuring", lk 2
- 28.09.2024 Põhjarannik "Jõhvi ja Toila jäävad peale ühinemist vallaks"
- oktoober 2024 Jõhvi Teataja "Jõhvi ja Toila valla ühinemisläbirääkimiste avalikud seminarid"; "Ühinemisteemaline rahvaküsitlus tuleb novembris", lk 1
- 08.10.2024 Põhjarannik "Jõhvi ja Toila elanikelt küsitakse arvamust kahe valla liitumise kohta"
- 10.10.2024 Põhjarannik "Eksperdid: Jõhvi ja Toila ühinemine võimaldab regioonikeskuse Jõhvi tagasi tuua"
- 12.10.2024 Põhjarannik "Miks ei võetud kõne alla Kohtla-Järve linnaosade liitumist"
- 17.10.2024 Maaleht
- november 2024 Jõhvi Teataja "Jõhvi ja Toila ühinemise teemaline rahvaküsitlus", lk 2
- november 2024 "Tutvustati Jõhvi ja Toila ühinemise mõju", lk 3
- 07.11.2024 Põhjarannik "Jõhvi küsib riigilt Toilaga ühinemise eest raha"
- 12.11.2024 Põhjarannik "ARVAMUS ⟩ Mida võidavad Jõhvi ja Toila elanikud kahe valla ühinemisest?"
- 12.11.2024 Põhjarannik "ÜKS KÜSIMUS ⟩ Millise rahasummaga riik Jõhvi ja Toila valla ühinemist toetab?"
- 14.11.2024 ERR "Jõhvi ja Toila teevad uue katse ühineda"
- 16.11.2024 Põhjarannik "Rahvahääletus liitumise üle: toilakad on jõhvilastest aktiivsemad"
- 18.11.2024 ERR veebi- ja teleuudis "Jõhvi valla elanikud pooldavad ühinemist, Toila inimesed on vastu"
- 18.11.2024 ERR raadiouudis "Jõhvi elanikud on ühinemise poolt, Toilas ollakse vastu"
- 19.11.2024 Põhjarannik "RAHVAKÜSITLUS ⟩ Toilas jäid peale liitumise vastased, Jõhvis pooldajad"
- 16.12.2024 Põhjarannik "Jõhvi ja Toila volikogu hääletavad ühinemise küsimuse üle samal päeval"
- 18.12.2024 Põhjarannik "Toila volikogu hääletas Jõhviga ühinemise poolt"
- 18.12.2024 Põhjarannik "Jõhvi volikogu kiitis ühinemise Toilaga heaks"
- 18.12.2024 ERR "Toila ja Jõhvi volikogu kiitsid heaks valdade ühinemise"
- 20.12.2024 ERR "Ministeeriumi sõnul on omavalitsustel ühinemisotsusest taganeda keeruline"
- 21.12.2024 Põhjarannik "Jõhvi ja Toila ühinemine..."
- 21.12.2024 Põhjarannik "JUHTKIRI ⟩ Jõhvi ja Toila liitumine: muutustega kaasnevad alati hirmud"
Другие новости на эту тему
Голосование по объединению Йыхви и Тойла
Голосование по объединению Йыхви и Тойла волостей Йыхви и Тойла пройдет: Электронно в системе VOLIS с 00:01 11 ноября 2024 года по 20:00 16...
Краткое содержание публичных семинаров по переговорам об объединении Йыхви и Тойла
Осенью 2022 года волостные собрания Йыхви и Тойла приняли решение начать переговоры о слиянии с целью создания единого самоуправления с октября 2025 года после местных выборов. Целью слияния...
Подготовлен анализ влияния объединения волостей Йыхви и Тойла
Волости Йыхви и Тойла с конца 2022 года ведут переговоры об объединении, результатом которых стал проект договора об объединении, подготовленный в начале 2024 года и к лету этого же года...
Переговоры об объединении волостей Йыхви и Тойла
В соответствии с решением волостного собрания Йыхви от 15.09.2022 № 81 и решением волостного собрания Тойла от 26.10.2022 № 31 начаты переговоры об объединении волостей с целью образования...