Переговоры об объединении волостей Йыхви и Тойла

В соответствии с решением волостного собрания Йыхви от 15.09.2022 № 81 и решением волостного собрания Тойла от 26.10.2022 № 31 начаты переговоры об объединении волостей с целью образования единого самоуправления после выборов в органы местного самоуправления в октябре 2025 года.

Вся информация, касающаяся переговоров об объединении, будет опубликована на этой странице.

В переговорах об объединении принимают участие от волости Йыхви председатель волостного собрания Валло Реймаа, заместитель председателя собрания и председатель комиссии по хозяйству и бюджету Паул Паас, старейшина волости Марис Тоомель, заместитель старейшины Ильмар Аун и Арво Аллер. От волости Тойла: председатель волостного собрания Этти Кагаров, заместитель председателя волостного собрания Калев Наур, старейшина Эве Эаст и член волостного управления Роланд Пеэтс. Координацию работы рабочей группы по переговорам об объединении осуществляют советники по развитию Рейн Луусе (Йыхви) и Мехис Луус (Тойла).

Протоколы заседаний рабочей группы и тематических рабочих групп:

19.04.2023 – первое заседание рабочей группы. Повестка дня: обозначение ожиданий, связанных с объединением, разработка плана действий и календаря мероприятий, организационные вопросы.
17.05.2023 – резюме первого семинара тематических рабочих групп. Итоги семинара рабочих групп по культуре, спорту, образованию и работе с молодежью, социальной, экономической и финансовой сферам.
31.05.2023 – протокол заседания рабочей группы. Повестка дня: обсуждение итогов семинара 17.05, привлечение рабочих групп, административная организация, договор об объединении, привлечение специалиста по коммуникациям и обсуждение темы удаленных частей волостей.
06.09.2023 – протокол заседания рабочей группы. Повестка дня: административные вопросы – части волости, советы общин, центры услуг; формулирование принципов переговоров по объединению; заполнение рабочего проекта договора об объединении; привлечение специалиста по коммуникациям; текущие и планируемые крупные проекты.
09.01.2024 – протокол заседания рабочей группы. Повестка дня: обзор и утверждение первой версии договора об объединении.
14.02.2024 – протокол заседания рабочей группы. Повестка дня: график и план действий по объединению.
16.07.2024 – протокол заседания рабочей группы. Повестка дня: обновление плана действий, проведение исследования воздействия объединения, информация о текущих проектах и процедурах самоуправлений.
25.09.2024 – протокол заседания рабочей группы. Повестка дня: рассмотрение предложений, поступивших по обнародованному договору об объединении, обсуждение типа самоуправления (город/волость), обзор календаря переговоров об объединении, подготовка к проведению народного опроса и вопросы дальнейшего планирования информационной деятельности.

Обнародование проекта договора об объединении, предложения и возражения

Решением волостного собрания Йыхви от 29 августа 2024 года № 208 был направлен для общественного ознакомления, а также для внесения предложений и возражений проект договора об изменении административно-территориального устройства волостей Йыхви и Тойла вместе с приложениями (см. объявление на сайте волости, объявление в новостной ленте сайта волости, объявление в газете "Jõhvi Teataja"/ стр. 2).

Публичное обсуждение продолжалось с 31 августа по 23 сентября 2024 года.

Проект договора об объединении был опубликован на сайте волости и доступен для ознакомления в бумажном формате в управлении волости.

Предложения и возражения можно было подавать до 12:00 23 сентября 2024 года как по электронной почте, так и в бумажном виде на адреса волостного управления Йыхви.

В установленные сроки от волости Йыхви предложения и возражения не поступили.

Договор об объединении волостей Йыхви и Тойла:

Анализ влияния объединения Йыхви и Тойла

Завершён анализ влияния объединения Йыхви и Тойла, см. ЗДЕСЬ!

Презентация анализа воздействия на публичном семинаре в Йыхви 10.10.2024, см. ЗДЕСЬ.

Публичные семинары по переговорам об объединении

Публичные семинары по переговорам об объединении состоялись:

8 октября 2024 года в 18:00 в Доме культуры Тоила;
10 октября 2024 года в 17:00 в Центральной библиотеке Йыхви;
22 октября 2024 года в 18:00 в школе Кохтла-Нымме.

На семинарах обсуждались ход переговоров по объединению и дальнейший график, представление проекта договора об объединении, а также предложения и отзывы, поступившие во время публичного обсуждения.

Итоги публичных семинаров, см. ЗДЕСЬ.

ОПРОС ЖИТЕЛЕЙ 11–17 НОЯБРЯ 2024 ГОДА

Опрос жителей проходил одновременно в волостях Йыхви и Тойла. Участие в опросе можно было принять как в электронном виде, так и путем заполнения бумажного опросного листа:

Электронное голосование в интернет-среде VOLIS проводилось в волости Йыхви с 00:01 11 ноября 2024 года до 20:00 16 ноября 2024 года.
Голосование с помощью опросного листа в волости Йыхви проводилось в опросном пункте (административное здание волостной управы по адресу город Йыхви, Кooli 2) 14 и 15 ноября 2024 года с 11:00 до 19:00, а также 17 ноября 2024 года с 9:00 до 17:00. При необходимости опросный ящик мог быть доставлен на дом, если состояние здоровья или иные важные обстоятельства препятствовали личному участию в опросе.

Подробнее о процедуре голосования можно прочитать ЗДЕСЬ

В опросе приняли участие 537 жителей волости Йыхви, что составляет 5,76% от общего числа имеющих право голоса, и 526 жителей волости Тойла, что составляет 14,34% от общего числа имеющих право голоса.

Всего в волости Йыхви было зарегистрировано 9319 избирателей. Из них 96 человек проголосовали с помощью опросного листа, а 441 человек — в электронном виде. Недействительных опросных листов или аннулированных голосов выявлено не было. Голосование на дому не проводилось. Объединение волостей Йыхви и Тойла поддержали 58,29% участников опроса.

В волости Тойла было зарегистрировано 3668 избирателей. Из них 59 человек проголосовали с помощью опросного листа, а 467 человек — в электронном виде. Объединение волостей Йыхви и Тойла не поддержали 76,43% участников опроса.

Результаты опроса жителей в волости Йыхви были утверждены решением волостного собрания от 28 ноября 2024 года № 226 в соответствии с постановлением Правительства Республики «Объем и порядок выявления мнения жителей при изменении административно-территориального устройства и границ административной единицы» (см. §§ 15 и 16).

Объявления об опросе:

Газета «Jõhvi Teataja» (5.11.2024), Газета «Põhjarannik» (12.11.2024).
Информация также была опубликована на веб-сайтах волостей и в социальных сетях, включая публикацию «Опрос жителей по вопросу объединения Йыхви и Тойла состоится в ноябре» (2.10.2024).

УТВЕРЖДЕНИЕ ДОГОВОРА ОБЪЕДИНЕНИЯ И СОГЛАСИЕ НА ИЗМЕНЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УСТРОЙСТВА

18 декабря 2024 года прошли заседания волостных собраний Йыхви и Тойла. Собрания одобрили договор об объединении, подготовленный в рамках предыдущего процесса, и приняли решение согласиться с изменением административно-территориального устройства путем объединения волостей Йыхви и Тойла в одну административную единицу — волость Йыхви.

С проектом решения, представленным волостному собранию Йыхви, и его приложениями можно ознакомиться ЗДЕСЬ.

Решение волостного совета Йыхви от 18 декабря 2024 года и его приложения опубликованы ЗДЕСЬ.

Уведомление на сайте волости (20.12.2024)

ПЛАНЫ НА 2025 ГОД:

10 принципов переговоров об объединении:

Сильный центр является одним из важнейших условий развития нового самоуправления, но качественные общественные услуги должны быть доступны для всех жителей волости, независимо от их места проживания.
В новом самоуправлении будет проведён аудит общественных услуг с целью обеспечить наилучшее решение с имеющимися ресурсами. Услуги должны быть доступными (включая цифровизацию) и ориентированными на жителей. Ключевым словом является "умные решения", которым будет следовать самоуправление в своей деятельности.
Стороны будут открыты друг перед другом, и информация о существующих обязательствах и будущих инвестициях будет предоставляться как можно более подробно и заблаговременно.
Крупные проекты, генерирующие постоянные расходы, не будут реализованы, за исключением тех случаев, когда это значительно улучшает качество услуг. Качество должно быть одинаково понятно обеим сторонам.
Усиление самоорганизации сообществ, активизация гражданских инициатив и предоставление возможностей для деятельности с целью обеспечения сбалансированного развития регионов.
Поощряется разнообразие предпринимательской деятельности и инновации, а также развитие новых областей предпринимательства.
Особое внимание уделяется эффективности общественного транспорта и синхронизации различных видов транспорта. Важно достичь соглашения с государством, чтобы нынешняя организация общественного транспорта осталась в силе и не перешла на уровень исключительно внутреннего самоуправления.
Обеспечение современной образовательной среды (физической, эмоциональной, интеллектуальной) во всех образовательных учреждениях волости.
Важно увеличить архитектурную компетенцию и внедрить современные ГИС-системы в процессы работы самоуправления и обслуживания населения.
Переговоры об объединении ведутся между волостями Йыхви и Тойла, и данный процесс не затрагивает отдельные части города Кохтла-Ярве (Ору, Сомпа, Кукрузе и др.).

Карта: Время в пути на легковом автомобиле до центра Йыхви с учётом состояния дорог и ограничений скорости. На карте указано время в пути с шагом 5 минут до 30 минут, что иллюстрирует выгодное расположение Йыхви как центра нового самоуправления.

Читать также:

Отчёт о мониторинге административной реформы "Пять лет спустя".

Публикации в медиа:

Другие новости на эту тему

Голосование по объединению Йыхви и Тойла волостей Йыхви и Тойла пройдет: Электронно в системе VOLIS с 00:01 11 ноября 2024 года по 20:00 16...

Голосование по объединению Йыхви и Тойла

215 Vaadatud

Loe lähemalt »

Осенью 2022 года волостные собрания Йыхви и Тойла приняли решение начать переговоры о слиянии с целью создания единого самоуправления с октября 2025 года после местных выборов. Целью слияния...

Краткое содержание публичных семинаров по переговорам об объединении Йыхви и Тойла

105 Vaadatud

Loe lähemalt »

Волости Йыхви и Тойла с конца 2022 года ведут переговоры об объединении, результатом которых стал проект договора об объединении, подготовленный в начале 2024 года и к лету этого же года...